Новости проекта
Конкурс продлен! Принимайте участие!
Отвечаем на ваши вопросы!
Домашнее задание на контроле!
Важные моменты в Инструктивно-методическом письме
Голосование
Как Вам новый сайт?
Всего 32 человека

О принимаемых мерах по противодействию наркомании, незаконному обороту наркотиков и связанными с ними правонарушениями в Гродненской области

Дата: 14 ноября 2017 в 15:57

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(ноябрь 2017 г.)

О принимаемых мерах по противодействию наркомании, незаконному обороту наркотиков и связанными с ними правонарушениями в Гродненской области

(Материал подготовлен управлением внутренних дел Гродненского облисполкома)

Анализ криминогенной ситуации, складывающейся в республике в сфере наркоконтроля, свидетельствует о том, что в общей структуре преступности удельный вес противоправных деяний данной категории относительно невелик.

         На протяжении 2014 – 2017 годов в целом по стране он составлял не более 8%, непосредственно в Гродненской области данный показатель не превышал 9,3%.

Справочно:

            По РБ:

           2014 г. – 7,8% (всего преступлений – 93932, по линии наркоконтроля – 7319);

            2015 г. – 7,5% (всего преступлений – 96982, по линии наркоконтроля – 7268);

            2016 г. – 6,8% (всего преступлений – 92943, по линии наркоконтроля – 6374);

            9 мес. 2017 г. – 6,4% (всего преступлений – 64949, по линии наркоконтроля – 4204).

            По Гродненской области:

            2014 г. –9,3% (всего преступлений – 9123, по линии наркоконтроля – 849);

            2015 г. – 7,4% (всего преступлений – 9648, по линии наркоконтроля – 714);

            2016 г. – 6,3% (всего преступлений – 9227, по линии наркоконтроля – 586);

            9 мес. 2017 г. – 5,9% (всего преступлений – 6327, по линии наркоконтроля – 378).

            Вместе с тем, ущерб, наносимый наркопреступностью, объективно делает этот вид криминальной активности одним из наиболее опасных для общества. Негативно отражаясь, в первую очередь, на таком стратегически важном аспекте, как здоровье нации, наркопотребление значительно ухудшает демографическую ситуацию в стране, подрывает социальные и экономические интересы государства.       

         В Республике Беларусь наиболее заметный всплеск наркопреступности пришелся на 2014 год. Так, на протяжении 2008 – 2013 годов резких колебаний в динамике выявляемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в стране не отмечалось. Количество возбужденных уголовных дел данной категории варьировалось от 4 до 5 тысяч. Однако в 2014 году их число уже превышало 7 тысяч. Особенности криминогенной обстановки, складывавшейся республике, в полной мере были характерны и для Гродненского региона.

Справочно:

            По РБ:

            2008 – 3982; 2009 – 4369; 2010 – 4549; 2011 – 4471; 2012 – 4207; 2013 – 5008; 2014 – 7319.

            По Гродненской области: 2008 – 432; 2009 – 440; 2010 – 475; 2011 – 469; 2012 – 463; 2013 – 512; 2014 – 849.

В Мостовском районе до 2016 года отмечался рост выявляемости преступлений по линии наркоконтроля. В сфере незаконного оборота наркотиков за 5 лет выявлено 97 преступлений (2012 г. - 15, 2013 г. – 18, 2014 г. - 23, 2015 – 20, 2016 – 21, за 10 месяцев 2017 - 16).

Относительной стабильностью в рассматриваемый период характеризовалась и результативность работы по пресечению преступной деятельности, связанной со сбытом наркотических средств. Всего выявлено 28 преступлений (2012 г. – 0, 2013 г. - 7, 2014 г. – 3, 2015 г. – 7, 2016 – 11, за 9 месяцев 2017 - 7).

Мероприятия по противодействию наркомании, незаконному обороту наркотиков и связанным с ними правонарушениям осуществляются в рамках Комплексного плана мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике их потребления, в том числе среди детей и молодежи, социальной реабилитации лиц, больных наркоманией, на территории Мостовского района на 2017-2018 годы, утвержденного решением Мостовского районного исполнительного комитета от 28.03.2017. № 195.

Также в районе реализуются план совместных мероприятий по предотвращению и распространению алкоголя, наркотических и психотропных веществ среди обучающихся учреждений общего среднего образования на 2017 год.

Комплекс мероприятий профилактического характера оказал определенное положительное влияние и не допустил безудержного роста активности преступной деятельности по линии наркоконтроля.

За 10 месяцев 2017 года выявлено 16 преступлений (как и за аналогичный период 2016 года). 7 (+1) из выявленных преступлений относятся к категории тяжких (из них 6 связанных со сбытом наркотиков).

Составлено два административных протокола по ст.17.3 ч.5 КоАП в отношении двух жителей г. Мосты за нахождение на рабочем месте в состоянии, вызванном потреблением наркотиков.

         В целом данный период характеризовался кардинальной перестройкой наркотического рынка страны, увеличением числа наркопотребителей и снижением их возраста.

         В 2010 году в Гродненской области количество наркозависимых лиц, состоящих на учете в наркологической службе, составляло 889, в том числе 8 несовершеннолетних, в 2014 году официальное число наркопотребителей уже насчитывало 1477, из которых 87 подростков.

Справочно:

            2011 год – 986 подучетных, из которых 5 несовершеннолетних;

            2012 год – 1182 подучетных, из которых 8 несовершеннолетних;

            2013 год – 1336 подучетных, из которых 72 несовершеннолетних;

            2014 год – 1477 подучетных, из которых 87 несовершеннолетних.   

         Рост уровня вовлеченности в незаконный оборот наркотиков несовершеннолетних стал одним из особенно негативных последствий перепрофилирования наркорынка. Фактически в течение года число подростков, совершивших преступления данной категории, в республике возросло более, чем в три раза (со 110 в 2013 году до 371 в 2014 году), в Гродненском регионе – почти в 12,5 раз (с 5 до 62). С 9 до 66 в области возросло число совершенных ими наркопреступлений, в том числе связанных со сбытом наркотиков – с 0 до 14.

         Основным фактором, повлекшим существенное обострение ситуации, стало распространение новых видов психоактивных веществ, в том числе разного рода курительных смесей и их реагентов.        

         Как показала практика, наряду с прочими негативными последствиями, потребление так называемых «дизайнерских» наркотиков  чревато крайне высоким риском передозировки.

          Именно в 2014 году эта проблема приобрела чрезвычайную актуальность. По данной причине в учреждения здравоохранения области поступило 58 человек, в том числе 13 несовершеннолетних. Было зарегистрировано 4 факта летального исхода.

В январе 2017 года зафиксирован факт передозировки курительными смесями жителя аг. Дубно Мостовского района.

            Серьезность обозначившихся проблем потребовала принятия действенных мер, призванных вывести систему противодействия наркомании и незаконному обороту наркотиков в республике на качественно новый уровень, предусматривающих, как ужесточение норм запретительного характера, так и совершенствование системы профилактики. Своего рода катализатором активизации деятельности всех заинтересованных, как на общереспубликанском, так и на локальном уровнях, стал Декрет Президента РБ от 28.12.2014 №6 «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков».

         С учетом сложившейся ситуации, были внесены определенные коррективы в организацию работы органов внутренних дел.          Значительные усилия были сосредоточены на выявлении специализированных интернет-магазинов. В 2015 году сотрудниками УНиПТЛ КМ УВД была пресечена деятельность 29 магазинов, посредством которых психотропные вещества распространялись на территории республики и за ее пределами. В 2016 году пресечена преступная деятельность 19 таких магазинов, в текущем году – 9.    

Справочно:

            К наиболее значимым примерам работы, проводимой в данном направлении, можно отнести изобличение в 2015 году организованной преступной группы, членами которой являлись 10 жителей Гродненской и Брестской областей, осуществлявших сбыт наркотиков в рамках работы интернет-магазина «Гудини».  Наркодилерам было предъявлено обвинение по 27 фактам совершения преступлений по линии наркоконтроля.

            В 2016 году во взаимодействии с подразделениями КГБ и ГПК РБ пресечена деятельность международной преступной группы, члены которой занимались поставками и распространением психотропов на территории РБ, РФ и Украины. Членами группы было создано несколько интернет-магазинов, наиболее крупными из которых являлись «RCsharing» и «Insamnia». В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории г.Минска, Гродненской и Минской областей было изъято порядка 600 гр. психотропных веществ. К уголовной ответственности привлечено 8 граждан РБ и 5 граждан Украины. По информации, направленной в силовые структуры РФ, на территории Московской области было обнаружено место хранения особо опасного психотропного вещества «альфа-PVP» общим весом 2,5 кг, которое, благодаря задержанию курьера, не было доставлено на территорию РБ. Выявлен ряд иных особо тяжких преступлений. 

         О положительном эффекте проводимой работы наглядно свидетельствует снижение доли выявленных в области преступлений, предметом которых являются курительные смеси и их реагенты.

         Если в 2014 году такие преступления составляли 71,6% от всех, связанных с незаконным оборотом наркотиков, уже по итогам 2016 года их удельный вес снизился до 46,6%, по итогам 9 месяцев т.г. он составил 36,2%.

Наблюдается тенденция к уменьшению массы психотропных веществ, изымаемых в рамках уголовных дел, на фоне увеличения массы «традиционных» для Гродненского региона наркотических средств растительного происхождения.

В 2015 году было изъято более 20,5 кг психотропов, в 2016 году их масса снизилась до 13,5 кг, по итогам 9 месяцев т.г. изъято 320,8 гр.

В Мостовском районе по возбужденным уголовным делам из незаконного оборота изъято 36,0695 грамма марихуаны, 39 702,6988 грамма опасного наркотического средства – гашиш, 214,0857 грамма - маковой соломы.

Из незаконного оборота также изъято около 30 кг некурительного табачного изделия «насвай». В отношении четверых лиц составлены и рассмотрены пять административных протокола по ст. 16.10 ч.1 КоАП, в отношении одного лица рассмотрен административный. протокол по ч.2 ст.16.10 КоАП.

         Одним из приоритетных направлений деятельности является пресечение каналов поступления наркотических средств из-за рубежа, которых за 9 месяцев т.г. выявлено 5, в т.ч. 2 – на территории г. Минска. Наиболее значимым стало изъятие 73,9 кг гашиша, перевозившегося из Голландии в РФ транзитом через территорию РБ.

Сотрудниками Мостовского РОВД совместно с сотрудниками ГУНиПТЛ и УНиПТЛ Гродненского облисполкома в 2017 году перекрыт канал поставки наркотического средства – гашиш из Западной Европы в Российскую Федерацию.

         Значительное внимание в области уделяется сдерживанию процесса распространения опийной наркомании. Только в текущем году в рамках уголовных дел изъято 52,8 кг маковой соломы.

         Упреждающий эффект имеют мероприятия, направленные на снижение возможности доступа потребителей к наркотическому сырью. Достаточно эффективно в т.г. проведена специальная программа «Мак». Реализован комплекс мероприятий по изъятию семян мака, которые на протяжении ряда последних лет сохраняют популярность среди опийных наркоманов.  

Справочно:

    В ходе СП «Мак» уничтожено 32,2 тонны наркосырья, выявлено 317 правонарушений, предусмотренных ст. 16.1. КоАП РБ (посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества).

   Из незаконного оборота изъято 169,3 кг семян мака, выявлено 37 правонарушений предусмотренных ст.12.49. КоАП РБ (нарушение порядка оборота семян мака).

В Мостовском районе за время проведения специальной программы «Мак» сотрудниками Мостовского РОВД выявлено 30 фактов посевов мака и конопли общей площадью 42 470 квадратных метров (уничтожено 1 677 кг наркосодержащих растений). 

         Широкий перечень мер организационного и практического характера, способствующих выстраиванию в области комплексного подхода к организации работы по противодействию незаконному обороту наркотиков, профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых лиц, предусмотрен Областным планом мероприятий, направленных на принятие эффективных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике их потребления на территории Гродненской области, на 2017-2018 годы (далее – План), а также соответствующими районными планами.

           В целом меры, принимаемые на протяжении последних лет в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, наряду с изменениями, внесенными в законодательство Декретом Президента РБ от 28.12.2014 №6, оказали ожидаемое положительное влияние на криминогенную ситуацию и способствовали формированию, начиная с 2015 года, тенденции к некоторому снижению уровня наркопреступности, как в масштабах Гродненского региона, так и всей республики в целом.

Справочно:

По РБ:

2014 – 7319 по линии наркоконтроля (2800 связанных со сбытом),

2015 – 7268 по линии наркоконтроля (3266 связанных со сбытом),

2016 – 6374 по линии наркоконтроля (2798 связанных со сбытом);       

9 мес. 2016 – 5019 по линии наркоконтроля (2234 связанных со сбытом);

9 мес. 2017 – 4204 по линии наркоконтроля (2013 связанных со сбытом).

По области:

2014 – 849 по линии наркоконтроля (310 связанных со сбытом),

2015 – 714 по линии наркоконтроля (319 связанных со сбытом ),

2016 – 586 по линии наркоконтроля (240 связанных со сбытом).   

9 мес. 2016 – 480 по линии наркоконтроля (206 связанных со сбытом);

9 мес. 2017 – 378 по линии наркоконтроля (154 связанных со сбытом).

       Особенно значимыми видятся позитивные изменения в динамике наркопреступности в подростковой среде.

        Так, если по итогам 2015 года число преступлений совершенных несовершеннолетними, составляло 84, в т.ч. 39 связанных со сбытом, то по итогам 9 месяцев т.г. эти показатели составили 8 и 3, соответственно. К уголовной ответственности в т.г. привлечено 6 подростков, в 2014 году эта цифра составляла 62 (сведения по уголовным делам, расследование по которым окончено).

Справочно:

            2014 – 62 лица, 66 преступлений, из которых сбыты - 14;

            2015 – 49 лиц, 84 преступления, из которых сбыты – 39;

            2016 – 15 лиц, 15 преступлений, из которых сбыты – 6;

            9 мес. 2016 – 12 лиц, 11 преступлений, из которых сбыты – 6;

            9 мес. 2017 – 6 лиц, 8 преступлений, из которых сбыты – 3.  

В Мостовском районе в отношении несовершеннолетнего возбуждено уголовное дело по ст. 328-2 УК РБ.(Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов)

 Кроме того, выявлен факт вовлечения в потребление наркотического средства – марихуаны (возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.331 УК). Также выявлен факт вовлечения в потребление наркотического средства – марихуаны (возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.331 УК), а также хищения наркотических средств (ст.327 ч.2 УК).

         Прослеживается определенная тенденция к уменьшению числа фактов передозировки наркотическими средствами. Причем, среди несовершеннолетних с 2016 года не зарегистрировано ни одного такого случая.       

 Справочно:  

            2014. – 58 случаев, 13 несовершеннолетних, 4 -  летальный исход;

            2015 – 43 случая, 12 несовершеннолетних, летальных исходов – 0;

            2016 – 30 случаев, несовершеннолетних – 0, летальных исходов – 1 (учтен в 2017 году, в связи с тем, что причина смерти установлена 24.02.2017);

            9 мес. 2016 – 19 случаев, несовершеннолетних – 0, летальных исходов – 0;

            9 мес. 2017 – 10 случаев, несовершеннолетних – 0, летальных исходов – 2 (1 – имел место в 2016 г.).

По данным УЗ «ГОКЦ «Психиатрия-наркология» на протяжении ряда последних лет в регионе отмечается уменьшение числа подучетных лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, в том числе среди несовершеннолетних.

Справочно:

2014 – 1477, 87 несовершеннолетних;

2015 – 1246, 71 несовершеннолетний;

2016 – 1136, 21 несовершеннолетний;

На 01.10.2017 – 1092, 11 несовершеннолетних.

В Мостовском районе на учете у врача нарколога состоят 4 человека, которые допускают немедицинское потребление наркотических средств. Несовершеннолетние на учете не состоят.
Комментарии:
Оставлять комментарии могут только авторизованные посетители.